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盘点2019智慧交通热点
发布时间:02-11
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       2019年悄然过去,2020已经到来。去年智能交通领域发生了不少大事,产生了很多热点。本文对这些热点做一个简单的回顾。
       一、交通强国推动中国梦
       党的十九大明确提出建设交通强国的宏伟目标,吹响了交通强国建设的号角,为的交通建设奠定了总的基调。2019年9月19日,中共中央 国务院印发了《交通强国建设纲要》,明确我国要建成的是“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国,要实现交通运输行业由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由交通方式相对独立发展向一体化融合发展转变,由传统要素驱动向创新驱动转变。建成安全 便捷 高效 绿色 经济的现代化综合交通运输体系。


图1 交通强国建设纲要要点
 


图2 交通强国建设九大任务
 

       2019年10月9日,交通运输部正式启动交通强国建设试点工作,河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、贵州省、新疆维吾尔自治区、深圳市等13个区域被确定为第一批交通强国建设试点。
       12月27日,在2020年全国交通运输工作会议上,交通运输部为第二批共21家“交通强国建设试点单位”授牌,它们分别是:天津市交通运输委、山西省交通运输厅、内蒙古自治区交通运输厅、吉林省交通运输厅、上海市交通委员会、安徽省交通运输厅、福建省交通运输厅、江西省交通运输厅、广东省交通运输厅、四川省交通运输厅、云南省交通运输厅、陕西省交通运输厅、宁波市交通运输局、厦门市交通运输局、中国移动通信集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、招商局集团有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国邮政集团公司和大连海事大学。
 
       二、交通运输部建设数字交通和综合交通大数据纲要
       2019年7月25日,交通运输部关于印发《数字交通发展规划纲要》的通知,明确到2025年,我国将基本形成数字化采集体系和网络化传输体系,实现出行信息服务全程覆盖、物流服务平台化和一体化进入新阶段。
       纲要提出,我国数字交通发展要以数据为关键要素,赋能交通运输及关联产业,推动模式、业态、产品、服务等联动创新,提升出行和物流服务品质,让数字红利惠及人民。
       纲要明确,我国数字交通发展将构建数字化的采集体系,推动交通基础设施规划、建造、运行管理等全要素、全周期数字化,推动铁路、公路、水路领域的重点路段、航段以及桥隧、互通枢纽、船闸等重要节点的交通感知网络覆盖。构建智能化的应用体系,为旅客提供“门到门”的全程出行定制服务,大力发展“互联网+”高效物流新模式、新业态。
       根据纲要确定的发展目标,到2035年,我国将实现交通基础设施全要素、全周期数字化,天地一体的交通控制网基本形成,按需获取的即时出行服务广泛应用,成为数字交通领域国际标准的主要制订者或参与者。


图3 数字交通发展规划纲要提出的七个体系建设内容


图4 数字交通十大应用服务平台
 

       2019年12月12日,交通运输部关于印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020—2025年)》的通知。根据《纲要》,到2025年,我国综合交通运输大数据标准体系更加完善,基础设施、运载工具等成规模、成体系的大数据集基本建成;政务大数据有效支撑综合交通运输体系建设,交通运输行业数字化水平显著提升;综合交通运输信息资源深入共享开放;大数据在综合交通运输各业务领域应用更加广泛;大数据安全得到有力保障;符合新时代信息化发展规律的大数据体制机制取得突破;综合交通大数据中心体系基本构建,为加快建设交通强国,助力数字经济勃兴提供坚强支撑。
       《纲要》明确了夯实大数据发展基础、深入推进大数据共享开放、全面推动大数据创新应用、加强大数据安全保障、完善大数据管理体系,共5类21项主要任务。
       在推动大数据创新应用方面,《纲要》明确,构建综合性大数据分析技术模型,研究建立具有较强应用价值的综合性、全局性大数据分析模型;在服务“一带一路”建设等国家重大战略中,充分利用大数据开展综合交通运输规划和实施情况评估;提升安全生产监测预警能力,利用大数据深化“平安交通”建设;构建跨部门、跨运输方式应急管理大数据,有力支撑综合交通运输应急处置和调度指挥;加快构建以信用为基础的综合交通运输新型监管机制,加强信用监管;加快推动“互联网+监管”,深化政务服务“一网通办”,促进出行服务创新应用,推动货运物流数字化发展。

图5 推进综合交通运输大数据发展行动纲要主要工作内容


图6 综合交通运输大数据的数据来源和工作范围

 

       三、网联车、车路协同、无人驾驶持续升温
       车联网进入中国已经超过十年时间,快速成长的市场培育了一大批与整车企业结伴的企业,如博泰与吉利、钛马与上汽、兴民智通与北汽,可谓车联网的上半场。上半场车联网仍然按照汽车行业的规则来行事,只不过除了硬件产品外多了软件的服务。但随着消费互联网向产业互联网战略转型的步伐,BATH们开始关注车联网行业,上半场的平衡即将被打破,来到了车联网行业的下半场。
       阿里系最早入局,与上汽合作成功推出斑马系统,这也制约了斑马的发展速度,2019年斑马从上汽绑定中脱离独立,成为单独发展的车联网品牌,已经与东风、宝马等建立合作,逐步从封闭走向开放。腾讯车联网通过“双打”策略,敢当配角,迎来大批车企青睐,截止到目前,已经与22家车企达成合作关系。百度的DuerOS作为较早的车载OS系统,更是与一汽、北汽、长城在内的近60家车企建立了合作关系,暂时处于领先位置。华为作为车联网的后进者,直接对标博世,给出了智能驾驶、智能网联、智能座舱、智能电动、智能车云的全套解决方案,在业内掀起了很大的轰动,已经与上汽、东风、北汽建立起了合作关系。


图7 产业生态图谱


图8 主要的车路协同/智能网联车实验示范区
 

       5月22日,中国移动、中国交建、国家电网在雄安新区签署合作框架协议,三方将在雄安新区建设基于5G的交通网、信息网、能源网融合的智慧交通车路协同示范项目。该项目基于5G网络的多接入多业务场景网络部署,统筹交通网、能源网与通信网的协同建设,通过车车通信、车路通信、车内通信,承载车辆安全与控制、行人与非机动车安全、实时交通信息服务、实时交通管理服务、车辆运营与道路管理服务、紧急救援服务等服务功能,实现基于5G的自动泊车、无人驾驶接驳、自动驾驶物流等场景。
       11月4日,深圳国际会展中心迎来了落成后的首展,为满足市民的出行需求,深圳市新开辟从11号线塘尾地铁站到国际会展中心的智慧公交专线,这也是我国首条全程车路协同智慧公交专线。金溢科技公司为该项目提供了V2X车路协同产品及方案,提供低时延、高可靠的车、路网联通信,实时感知智慧公交的车速、位置、驾驶状态等信息。
 
       四、边缘计算推动智慧路口建设
       边缘计算云其核心的理念是“计算应该更靠近数据的源头,可以更贴近用户”,以及将智能计算的任务前置到物端,而不仅仅在云端。即克服云计算和云服务的重负载、长时延、安全隐患等问题,并与云计算和云服务互为补充,靠近用户和数据源,并提供智能计算前置的一种新型计算模型。边缘计算是以云计算为核心,以现代通信网络为途径,以海量终端为感知前端,通过优化资源配置,使得计算、存储、传输、应用等服务更智能,具备优势互补、深度协同的资源调度能力。
       传统云计算理念一般建立在中心云计算的基础上,在前端实现实时采集数据的情况下,数据通过通信上传到云上,在云端实现计算,并将结果发布至路口信号机和移动终端上,实现云端的战略控制以及路口控制协同,从而减少路口停车时间,提高通行能力。但因为协议标准、通讯方式、网速延迟等原因无法实现对路口信号的实时控制和对驾驶员的实时信息服务,在提供给互联网终端用户信息服务时无法保证时效性。


图9 边云协同能力框架
 

       边缘计算的设计理念是实时采集电子警察、雷达检测器、卡口、视频监控等前端数据,以路口一体机为所在区域边缘计算中心,在智能路口一体机进行边缘计算、发布至信号机和移动终端,从而实现对信号灯的实时控制和对联网车辆的实时预警与信息服务;与此同时,处理结果同步发送至云端,由云端与智能手机APP实现互联,为交通管理、公众出行提供支撑;除此之外,通过光纤传导,指挥中心将同时收到处理结果,避免了传统智能信号控制系统因网络延迟、带宽占用等原因造成的时效性低的问题,实现实时管控、统一监管、数据采集等功能。


图10 智慧路口的主要功能
 

       基于此背景下长沙智能驾驶研究院(CIDI)发布“V2X+交叉路口”解决方案--智能网联交叉路口管理系统,该系统集成组合传感器感知技术、传感器融合算法、V2X技术、交通优化算法,可实现交叉路口行人、非机动车辆、红绿灯与智能网联汽车之间的信息传递。通过信息交互与决策,解决智能网联汽车通过交叉路口、行人与非机动车辆通过交叉路口的安全性问题,还可以根据检测到的交叉路口实时交通流量,优化控制交通信号灯的变化,减少交叉路口拥堵。
 
       五、出行即服务(MAAS)方兴未艾
       2019年出行即服务逐步开始落地的一年。《交通强国建设纲要》提出要打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,其中打造一流的服务包括打造高效的旅客联程运输系统,以出行即服务MaaS为理念,探索共享化、一体化、人本化、低碳化出行模式,为旅客出行提供全链条解决方案,实现一站式便捷服务,满足人民群众多样化、定制化的高品质出行需求。


图11 出行即服务平台与外部系统的关系
 

       11月4日,北京市交通委员会与阿里巴巴旗下高德地图签订战略合作框架协议,共同启动了北京交通绿色出行一体化服务平台。双方采用政企合作模式,共享融合交通大数据,依托最新升级的高德地图APP,打造北京MaaS平台,为市民提供整合多种交通方式的一体化、全流程的智慧出行服务,高德地图也从驾车导航工具升级为综合出行服务平台,积极倡导和推动市民绿色出行。
       据悉,北京MaaS平台是国内首个落地实施的一体化出行平台应用试点,同时也是国际上首个超千万级用户的MaaS服务平台。据介绍,北京MaaS平台整合了公交、地铁、市郊铁路、步行、骑行、网约车、航空、铁路、长途大巴、自驾等全品类的交通出行服务,能够为市民提供行前智慧决策、行中全程引导、行后绿色激励等全流程、一站式“门到门”的出行智能诱导以及城际出行全过程规划服务。通过这一个平台基本可以解决市民的日常出行服务问题。
       目前广州、深圳几个城市也都在试点,广州的电子乘车票,目前已经有2300万的用户,每天有几百万的使用量。深圳及跨境通都在做试点,跨境通现在在也有一定的进展,把香港、澳门和大陆相关的运输企业整合在一个平台,实现同一次出行服务,通过粤港澳大桥的连接实现监控平台,使得三地连接起来,实现这个服务,他们也做了不少的探索,也取得了不少的成绩。
       此外,在出行无障碍方面,《北京市进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》11月22日正式公布,17项任务覆盖城市道路无障碍、公共交通无障碍、公共服务场所无障碍等残疾人生活、工作的方方面面。按照要求,本市将全面排查盲道设置状况,确保盲道帮“盲”,逐步增加无障碍公交车,优化轨道交通车站内外无障碍标识系统,此外,商超、医院、公园、学校等公共场所无障碍设施改造将成为下一步工作重点。

 

       六、ETC的推广和取消高速公路省界收费站
       2019年05月21日,国务院办公厅关于印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》。部署了四项工作任务。一是加快建设和完善高速公路收费体系。按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线,制定相关方案、规则和制度,推进运营管理等系统升级,加强系统网络安全保障。二是加快电子不停车收费系统推广应用。制定印发加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案,鼓励ETC在停车场等涉车场所应用。加快现有车辆免费安装ETC车载装置,推动汽车预置安装。三是加快修订完善法规政策。加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作,出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。四是推动政府收费公路存量债务置换。防范化解债务风险,为取消高速公路省界收费站创造有利条件。
       但在ETC发行过程中,部分地区也发生了一些不规范行为,如有的提前占用车牌信息、有的不安装ETC就无法通行高速公路,等等。对于这些不规范行为,交通运输部迅速采取有效措施,督促各地认真整改落实。

图12 ETC收付费站
 
       自国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》以来,在不到9个月的时间里,交通运输部先后制定了90余个实施方案,召开了5次全行业部署调度会议,进行30多次专题调研、督导、座谈,完善优化了鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策配套措施,调整货车通行费统一按车(轴)型收费,实施高速公路入口不停车称重检测。
       也正是在这9个月时间里,全国建设完成了24588套ETC门架系统,改造完成了48211条ETC车道、11401套高速公路不停车称重检测系统;ETC推广发行了1.23亿户,累计用户达到2.04亿;1.2万名高速公路收费员得到了妥善安置,转岗到ETC推广发行客服、清分结算后台服务、高速公路服务区服务、入口称重检测等岗位。
       从2020年1月1日零时起,全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消,圆满完成了《政府工作报告》提出的“两年内基本取消高速公路省界收费站任务”。
 
       七、区块链悄然升起
       中共中央政治局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。浙江大学教授、中国工程院院士陈纯就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。习近平指出,区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前,全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础,要加快推动区块链技术和产业创新发展,积极推进区块链和经济社会融合发展。
       2019年1月10日,国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》,区块链信息服务从此向野蛮生长告别。《规定》将区块链信息服务提供者进行定义,即指“向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点,以及为区块链信息服务主体提供技术支持的机构或者组织”。并明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任,《规定》施行,这就意味着,只要使用了区块链技术提供服务,都会被纳入监管。《规定》施行,标志着规范和促进区块链技术及相关服务健康发展,规避区块链信息服务安全风险,为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据。
       6月18日,由全球拥有27亿用户的社交巨头Facebook主导的Libra协会发布了Libra白皮书。白皮书宣称,推出Libra是为了打造一个新的去中心化区块链、一种低波动性加密货币和一个智能合约平台。Libra白皮书的发布标志着Facebook高调杀入币圈,同时也在全球各界引发激烈的争议,如同一声惊雷,唤醒长期陷入低迷的区块链世界。
       7月8日,中国人民银行研究局局长王信透露,国务院已正式批准央行数字货币的研发,目前央行正在组织市场机构从事相应工作。王信表示:“在数字金融领域,要加强国际协调和合作,特别需要尽快发出中国的声音。”
       区块链智能交通应用场景可能包括:
       (1)交通信用。信用记录可回溯,不可篡改。
       (2)交通服务中的支付。保障支付过程安全和回溯。
       (3)出行即服务MAAS。中的订单服务和支付服务。
       (4)汽车维修健康档案。汽车零配件全生命周期的可回溯。
       (5)交通执法。执法流程追溯和数据不可篡改。
       (6)智慧物流。区块链特性可以在物流供应链中全面得到应用。
       (7)交通大数据信息安全。区块链可以为交通大数据的个体信息安全提供有效的保护。
 
       八、可持续发展和绿色交通进入视野
       2018年,在新一轮国务院机构改革中,设立了自然资源部,将土地利用规划、主体功能区规划、城乡规划等职责统一管理,即将构建统一的国土空间规划体系。
       5月23日,中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的发布,明确了我国空间规划体系的基本架构,强调了以人为本科学发展观和生态文明建设的发展理念。面对新的规划体系的建立以及新的发展要求,综合交通规划需要有新的转变。要正确认知交通规划在国土空间规划体系中的位置和重要作用,贯彻落实生态文明建设发展要求,将交通规划全方位,全过程融入到国土空间规划中来。
       5月31日,交通运输部等十二部门和单位联合印发了《绿色出行行动计划(2019-2022年)》,对开展绿色出行行动的有关措施作出了规定。《行动计划》共分为8个部分,提出了21条具体行动措施。《行动计划》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实推进绿色出行发展,坚持公共交通优先发展,努力建设绿色出行友好环境、增加绿色出行方式吸引力、增强公众绿色出行意识,进一步提高城市绿色出行水平。
       可持续性城市移动性规划(Sustainable Urban Mobility Plan,简称SUMP)是一项由多学科团队共同编制、充分考虑人的出行和设施服务可达性的、倡导多种交通方式协调发展以满足城市及其周边地区居民和企业的交通需求的城市交通战略规划。它的目的是确保交通的可达性、提高安全性、减少空气和噪音污染、温室气体排放和能源消耗、提高人员和货物运输的效率和成本效益、提高城市环境的吸引力和质量。

表1 传统交通规划与可持续城市移动性规划比较表

 

       制定综合性的可持续城市移动性评价指标体系,对移动性发展的效果进行分析比较。移动性评价指标结合交通强国的建设目标可分为安全、便捷、高效、绿色和经济五类指标。各类指标下面可以细分二级指标。

移动性指标分类应用表

                                                                                   
 
       九、智能停车步履蹒跚
       2019年,停车市场依然是不温不火,虽然全国各地为了满足停车增长的需求,都在不断推出各项促进停车市场成长的政策,但整个停车市场期待的大发展仍然遥遥无期,停车市场发展可以说是磕磕绊绊。
       11月25日,市交通委发布《关于推进本市停车设施有偿错时共享的指导意见》,为北京错时共享停车资源提供依据。根据指导意见,共享停车设施的收费价格由供需双方自愿协商确定。市财政部门将根据共享车位的开发程度等因素对供给方给予一定的财政支持。
       12月1日起,北京第三批道路停车改革将在门头沟、房山、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云和北京经济技术开发区等9个区实施。这标志着路侧电子停车收费已经覆盖全北京,同时全部取消人工现场收费。市交通委提示,司机路侧停车后不要将停车费交给任何现场人员,也不要扫描任何人出示的二维码付费。
       9月30日,SOHO中国宣布以7.61亿元的价格,出售位于北京的9个商业项目、共计2583个地下停车位组成的资产包。收购这些地下停车位资产包的买家是慧泊停车,它隶属于览睿资本(Lime Tree Capital),这是一家总部位于香港的私募股权投资管理公司。据了解,迄今为止,览睿资本发起设立的慧泊停车产业基金已经在北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、重庆和成都这9个城市,投资了47个停车场项目,总计约3.5万个停车位。针对不同的客群,还需要开发出不同的停车产品,从而最大程度地挖掘并满足各种停车需求。
       2019年城市智慧停车市场过亿项目有10个。其中7项公布中标金额及企业的项目分别是:
       1.菏泽交流集团有限公司、浙江创泰科技有限公司(联合体),35244.7万元,菏泽市城区智慧停车建设运营项目;
       2.安徽智泊停车投资运营有限公司,22460万元,太和县城区立体停车库及智慧停车特许经营项目;
       3.北京阳光海天停车管理有限公司,20000万元,肇庆市端州区智能停车社会资本方采购项目;
       4.镇江交通产业集团有限公司,17200.4万元,镇江市(智慧停车)互联网+停车全覆盖特许经营项目;
       5.东莞市江夏建设工程有限公司、中鸿国际建工集团有限公司(联合体),15488.94万元,绵阳市安州区智能城市停车系统项目建设;
       6.张家界市中电嘉旺综合开发有限公司,14451.08万元,慈利县智慧停车场PPP项目;
       7.深圳市捷顺科技实业股份有限公司与惠州交投路桥投资有限公司联合体,12675万元,惠州智慧共享停车系统平台运营管理项目;
       3项未公布中标金额与中标企业的项目分别是:
       1.乌鲁木齐市机动车智能服务平台项目,预算金额49057.8万元;
       2.四川省乐山市主城区智慧停车项目,预算金额11000万元;
       3.江苏省溧水区智慧停车管理平台建设工程,预算金额10728万元。
 
       十、智慧物流
       2019年9月6日,交通运输部、国家税务总局发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》。此前,4月1日,交通运输部起草了《网络平台道路货物运输经营管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,鼓励发展“网络货运”,无车承运行业迎来重大利好。
       通知通则表示为促进道路货物运输业与互联网融合发展,规范网络平台道路货物运输经营活动,维护道路货物运输市场秩序,保护网络平台道路货物运输经营各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律法规的规定,制定了本办法。
       交通部在2016年启动的无车承运人试点工作,在相关政策的推动下得到了快速的发展,出现以司机宝、重运宝、小飞匣等优秀企业为代表的无车承运人试点企业。促进了广大物流从业者的“互联网+”探索,并在很大程度上推动了物流行业的转型升级,经过两年多的时间检验,无车承运人的业态脉络逐渐清晰,业界人士分析:“无车承运人试点”圆满的完成了阶段使命,接下来该“网络货运经营者”登场了。这也将意味着,在无车承运更名“网络货运”后,也将迎来全面放开,监管与发展并行,无车承运行业在合规上更进一步。


图13 物流服务平台示意图
 

       2019年9月12日,国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》(发改经贸﹝2019﹞1475号),共有23个物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单。
  • 天津市、天津港口型国家物流枢纽
  • 山西省、太原陆港型(生产服务型)国家物流枢纽
  • 内蒙古自治区、乌兰察布—二连浩特陆港型(陆上边境口岸型)国家物流枢纽
  • 辽宁省、营口港口型国家物流枢纽
  • 上海市、上海商贸服务型国家物流枢纽
  • 江苏省、南京港口型(生产服务型)国家物流枢纽
  • 浙江省、金华(义乌)商贸服务型国家物流枢纽
  • 江西省、赣州商贸服务型国家物流枢纽
  • 山东省、临沂商贸服务型国家物流枢纽
  • 河南省、郑州空港型国家物流枢纽
  • 湖北省、宜昌港口型国家物流枢纽
  • 湖南省、长沙陆港型国家物流枢纽
  • 广东省、广州港口型国家物流枢纽
  • 广西壮族自治区、南宁陆港型国家物流枢纽
  • 重庆市、重庆港口型国家物流枢纽
  • 四川省、成都陆港型国家物流枢纽
  • 陕西省、西安陆港型国家物流枢纽
  • 甘肃省、兰州陆港型国家物流枢纽
  • 新疆维吾尔自治区、乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽
  • 宁波市、舟山市、宁波—舟山港口型国家物流枢纽
  • 厦门市、厦门港口型国家物流枢纽
  • 青岛市、青岛生产服务型(港口型)国家物流枢纽
  • 深圳市、深圳商贸服务型国家物流枢纽

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(转载自智能交通技术微信公众号)
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